習近平總書記在中央民族工作會議上的重要講話立意高遠、視野宏闊、思想深邃、內涵豐富,科學回答了新時代民族工作舉什么旗、走什么路等重大問題,具有很強的政治性、思想性、理論性,是黨的治國方略在黨的民族工作領域的集中體現,是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,為做好新時代黨的民族工作指明了前進方向,提供了根本遵循。
各族人民親如一家,共同團結進步,這是實現中華民族偉大復興中國夢的基本保證和基本要求。回顧黨的百年歷程,黨在成立之初就將解決民族問題納入新民主主義時期黨的總任務之中。1922年黨的二大提出了關于民族問題的綱領。1928年黨的六大專門作出關于民族問題決議案,認為民族問題“對于革命有重大的意義”。長征途中,紅軍經過民族地區時,在與苗、瑤、侗、壯、藏、回等十多個民族的直接交往中,極大地豐富了黨的民族工作實踐??谷諔馉帟r期,中華民族到了“最危險的時候”,在中國共產黨的大力倡導和推動下,結成最廣泛的抗日民族統一戰線,為抗日戰爭的勝利奠定了堅實的群眾基礎。新中國成立前夕,黨中央把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結合,總結中外歷史經驗,決定走自己的路,創造性地提出,在統一的國家內實行民族區域自治。新中國把民族平等作為立國的根本原則之一,把民族區域自治制度作為國家基本政治制度之一,為民族地區人民當家作主、經濟社會發展、民族團結進步提供了有力制度保障,留下了云南民族團結誓詞碑、十萬大軍拓新疆、三千孤兒進草原、齊心協力建包鋼等民族團結佳話。改革開放以來,黨中央將發展作為解決民族問題的關鍵,適時調整完善民族工作的重大決策部署,推出一系列前所未有的支持政策,推動少數民族和民族地區經濟社會加快發展。黨的十八大以來,黨中央始終高度重視民族工作和民族地區發展,將其擺在治國理政的突出位置加以謀劃,放在實現中華民族偉大復興的千秋偉業中加以推進,推動我國民族團結進步事業取得新的歷史性成就,使我國各民族面貌、民族地區面貌、民族關系面貌、中華民族面貌發生了翻天覆地的變化?!爸腥A民族一家親、同心共筑中國夢”,成為新時代我國民族團結進步事業的生動寫照。
當前,我國已順利實現第一個百年奮斗目標,正在向全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標挺進。在實現中華民族偉大復興的關鍵時期,我國民族工作也面臨著新的復雜形勢,進入到重要的發展階段。此次會議強調,鑄牢中華民族共同體意識,是新時代黨的民族工作的主線。會議明確指出,鑄牢中華民族共同體意識,是維護各民族根本利益的必然要求,是實現中華民族偉大復興的必然要求,是鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系的必然要求,是黨的民族工作開創新局面的必然要求。我們要深刻認識到,只有鑄牢中華民族共同體意識,構建起維護國家統一和民族團結的堅固思想長城,各民族共同維護好國家安全和社會穩定,才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆,才能不斷實現各族人民對美好生活的向往,才能實現好、維護好、發展好各民族根本利益;只有鑄牢中華民族共同體意識,才能有效應對實現中華民族偉大復興過程中民族工作領域可能發生的風險挑戰,才能為黨和國家興旺發達、長治久安提供重要思想保證;只有鑄牢中華民族共同體意識,才能增進各民族對中華民族的自覺認同,夯實我國民族關系發展的思想基礎,推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體;只有順應時代變化,按照增進共同性的方向改進民族工作,做到共同性和差異性的辯證統一、民族因素和區域因素的有機結合,才能把新時代黨的民族工作做好做細做扎實。
鑄牢中華民族共同體意識,是新時代黨的民族工作的“綱”。要正確處理好“四大關系”:即把握共同性和差異性的關系,增進共同性、尊重和包容差異性;正確把握共同體意識和各民族意識的關系,把共同利益放在首位,本民族意識服從服務于共同體意識,在實現共同體整體利益的同時實現各民族的具體利益,防止大漢族主義和地方民族主義;正確把握中華文化和各民族文化的關系,壯大中華文化的主干,繁榮各民族文化的枝葉;正確把握物質和精神的關系,使所有改革發展都圍繞改善民生、凝聚人心、維護統一、反對分裂來進行,使中華民族共同體堅不可摧。要大力構建各民族共同繁榮的物質基礎。在邁向第二個百年奮斗目標的奮進過程中,推動各民族共同走向社會主義現代化。通過加大對基礎設施建設、產業結構調整支持力度,優化經濟社會發展和生態文明建設整體布局等措施,增強各族群眾幸福感、獲得感、安全感;通過差別化的區域支持政策,使民族地區立足各自的資源稟賦等優勢,盡快融入新發展格局,以新的發展理念,提升自我發展能力,推動民族地區全面深化改革開放,推動高質量發展,融入共同富裕的洪流;通過支持民族地區鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興的有效銜接,促進民族地區農牧業高質高效、農牧民富裕富足、鄉村宜居宜業。新時代做好黨的民族工作,要切實加強黨的領導,確保黨中央關于民族工作的決策部署落到實處。各級黨組織和廣大黨員干部要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,牢記“國之大者”,強化責任擔當,加強工作統籌,把黨的領導貫穿民族工作全過程。要堅持民族區域自治制度,加強各民族交往交流交融,使各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,在多元中鑄就整體,在整體中百花齊放。(中共銀川市委黨校課題組,執筆:王志嵐)